产业是发展之基、动力之源。2012年以来，启东深入实施向海发展战略、接轨上海战略，更大格局推进陆海统筹、江海联动，更强合力壮大实体经济，东疆大地上创新潮涌、平台聚能、产业攀高，经济社会发展驶入高质量发展快车道。

园区平台提档升级。各园区锁定产业发展主攻方向，更加聚焦开发建设、招商引资、经济运行、企业服务，加快生产、生活、生态空间有机更新。启东经济开发区的“空间重构、资源重组、品质重塑”，吕四港经济开发区的项目质效、产业规模、功能配套“三个大提升”，高新区的“空间再造”，海工园的“腾笼换凤”，生命健康科技园的“协同张江”，生命健康产业园的“凤凰涅槃”“二次振兴”，各板块勇挑重担，争做贡献，形成优势互补、协同联动、错位发展的“产业版图”。

产业结构更加优化。三次产业比由2012年的10.4:52.0:37.6调整优化为2021年的6.6:48.8:44.6。从“三优三新”到“两主两新两优”，再到打造临港产业、特色产业、战略性新兴产业、生产性服务业、文旅产业等五大产业集群，现代产业体系日趋完善。海工及重装备产业正向国内知名的地标性先进制造业集群挺进，电子信息及半导体、生命健康等新兴产业紧密嵌入浦东“六大硬核”产业体系，在国内初具知名度。

项目建设成果丰硕。锚定先进制造业，着力形成“百亿领航、十亿带动、亿元支撑”的项目矩阵。仅去年，全市新签约亿元以上产业项目102个，其中百亿级4个；新开工重大产业项目85个，其中百亿级2个，广汇能源、东成电动工具、寰宇东方等3家企业应税销售历史性突破百亿大关。近年落户启东园区近700家外来企业中，超三分之一来自上海。

百业兴盛，交通先行。十年，“海陆空、公铁水、江海河”通江达海、高效联运的综合交通运输体系在启东初具形态、渐成格局。

入村入户，织密公路“微循环”。截至2021年底，全市公路总里程达2923公里，其中国道112公里、省道141公里、县道393公里、乡道921公里、村道1356公里，形成“六横六纵、两沿两高速、一环一通道”路网体系，交通版图由“神经末梢”跃升为重要“交通节点”。

向上向远，延伸铁轨“大动脉”。宁启铁路的建成，使启东正式迈入“铁路时代”。洋吕铁路、北沿江高铁的建设，让启东进一步畅联全国，通达世界。沪通城际铁路、崇启城际铁路、宁启铁路二期复线改造和城市轨道交通的规划研究，将推动启东加快接入上海轨道交通“一张网”，让百万启东人民在长三角城市间“串门”更便捷、“互动”更频繁。

沿岸沿镇，扮靓缤纷“景观线”。178公里沿江沿海堤顶路全线贯通，实现城镇、园区、港口、滩涂、景点的“一线牵”，可徒步、可缓行、可驾车、可观光的滨江临海成为广大市民的全新休闲空间，策应乡村振兴，推进“四好农村路”建设，城乡道路绿树成荫、繁花锦绣。合作“音乐公路”、省级“美丽农村路”等品质农村公路，将景点沿路沿线引向市域腹地。

因水而兴，以文彰旅。十年来，启东依托“一江碧波潋滟、百里海岸迷人、千河清水畅流、万亩滩涂如画”的资源禀赋，以全域旅游助力高质量发展，全力打造长三角知名休闲旅游目的地。

文体公共服务比肩一流。启东市图书馆、启东市文化体育中心、中国启东国际版画艺术中心等文旅地标性建筑拔地而起。启东保利大剧院、美术馆、博物馆、蓝印花布艺术馆、版画博物馆对外开放，百年前张謇的通海垦牧公司原貌重现。图书馆藏148万，是2012年7倍，新建5家24小时城市书房； 261个行政村、44个社区基层综合文化服务中心实现全覆盖。

文旅特色产品极大丰富。放大三水交汇、咸淡分潮、江苏第一缕阳光等独特资源优势，让一街一巷具有旅游功能，一水一路彰显旅游特色，一草一木体现旅游元素，“日出江海，美丽启东”品牌不断叫响。年年有10余个文旅项目入库南通重点项目，建成2家省级最美公共文化空间，1家4A级旅游景区，6家3A级旅游景区，1家省级旅游度假区，2家省级乡村旅游重点村。

文化节庆主题全域全时。打造“面向大海、百里花开”旅游精品线路，使其成为多姿多彩多元、全时全景全域的旅游“新干线”。策划举办曙光节、文旅节、追江赶海节、“悦江海·爱启东”特色文旅活动，充分彰显启东的大江风光、海上风情、沙地风味，“迎日出、品海鲜、深呼吸”成为更多游客的休闲选择。

城市是现代人的诗意栖居。十年来，启东坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”，优化城市格局，聚焦品质提升，厚植城市底蕴，焕新城市风貌，着力打造人民满意的最具幸福感城市。

车水畅流，城市功能更加健全。建成区从18平方公里增至36平方公里；新建改建城市道路157条，“七纵七横”城市道路框架初步形成。大力攻坚水环境整治，畅通城区水系，整治紫薇河、民乐河等15条河道，全面消除城区黑臭水体。修复污水管网112公里，排水管道由351公里增至685公里。深入实施小城镇建设升级行动，因地制宜建设农业大镇、工业重镇、商贸强镇、文旅名镇。

处处见绿，园林风光沁人心脾。绿化面积由732公顷增至1689公顷，新建蝶湖公园、灵秀公园、头兴港公园、丁仓港公园、市民公园等8个公园和53个小游园，打造绿水绕城、绿道环城、绿意满城的公园城市，市民“出门300米见绿500米见园”。围绕中央河、庙港河、南城河、头兴港河打造的环城绿道总长约16.2公里。2020年成功创建国家园林城市。

宜人安居，惠民实事福荫百姓。保留老城区的城市肌理和文化记忆，打造一路一景、一街一品、一巷一韵，让老城区出新出彩焕发活力。系统化改造老旧小区36个、218万平方米，规模居南通各县市前茅。多层住宅增设电梯，已投入使用58台。累计新开工安置房1125.3万平方米，建成近3万套，拆迁安置基本实现“房等人、零过渡”。十年共计销售商品房18.85万套，较上十年将近翻两番。截至2021年底，建成公共停车场停车位数14591个，配建停车场停车位数95631个，路内停车位数14400个。

醉人的“江海蓝”、怡人的“生态绿”，是启东宝贵的生态底色。十年来，启东深入推进“水、气、土”治理，做足治污、添绿、留白文章，生态环境质量显著跃升。

澄明洁净，生态环境连创最佳。2021年我市环境空气质量优良天数达标率为93.2%，连续3年位居全省县（市、区）第一。推进最美岸线、区域治水、生态河道工程建设，开辟了治水兴水新路。地表水市考以上断面优Ⅲ类100%，河长制工作走在全省前列。土壤环境风险得到管控，受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均100%。

和谐共生，生态理念深植人心。更高质量抓好长江大保护，打好“十年禁渔”持久战，协同推进崇明世界级生态岛建设，沿江一公里范围内化工企业全部关闭迁出。连续4年举办“守护美丽岸线”公益净滩行动，开展活动60余场，被中国海洋发展基金会授予“全国净滩公益示范点”称号。落实海洋生态保护修复项目，实施海堤堤前带生态化、互花米草治理、滨海湿地恢复、潮汐交换通道修复、退养还滩等项目。清澈的水源，葳蕤的绿林，成为“鸟的天堂”。

碧波潋滟，百里海岸缤纷迷人。倾情擘画178公里最美江海岸线，将其打造成令人向往的“沿江沿海生态风光带”“滨海特色风貌城镇带”“高质量发展经济带”。滨江生态绿廊首开区特色成为“新滨江阳台”。圆陀角旅游度假区生态景观示范段，入选“江苏省美丽海湾”优秀案例。

一城之美，始于文明。十年来，启东对城市文明孜孜以求，2020年以南通第一、江苏第二的高分创成全国文明城市，正奋力争创全国文明典范城市。

好人之花遍布东疆大地。获评中国好人26人，省级以上道德模范及提名奖7人。“板凳姑娘”苏晓琳，“绿化愚公”郭中良，书写70万字民情日记的倪伯苍，海上勇士郭建兵，平民英雄陈卫忠……动人事迹广为传颂，“好人之城”名扬四方。

文明站点润泽百姓心田。“守护最美江海岸线”公益净滩、“太阳花”四位一体关爱行动、“每户每月奉献一小时”……31万志愿者、384个“德润东疆”志愿服务驿站、6大类24小类志愿服务项目编织全方位服务网。城乡一体、协同运行的1中心、16所、306站、2018点四级阵地载体，覆盖全市村居的“有事好商量”协商议事室，成为党政工作入镇入村、入户入心的精细触角、重要平台和得力助手。

文体活动提升城市品质。连年举办风筝冲浪国际邀请赛、国际铁人三项赛、168环启自行车邀请赛、国际瑜伽日公益活动、长三角象棋公开赛、全国沙滩排球巡回赛；每年举办数十场具有国际、国家水准的音乐、舞蹈、话剧演出；“共乐东疆”活动百花齐放，每年有百余项全市文体活动面向全民开放，连续7年累计开展800余项近40000场特色活动，线上线下参与达580万人次，极大丰富了群众精神文化生活。