党的十八届四中全会是改革开放以来，首次以“依法治国”为主题的全会。法治建设与机构编制管理密切联系，启东市编办结合机构编制工作实际，扎实深入学习党的十八届四中全会精神，用法治新思维统领机构编制工作，推动政府职能向创造良好发展环境，维护社会公平正义转变，为建设人民满意的法治政府提供有力保障。

一是领会吃透全会决定。细心研读、把握重点、领会精神是学习贯彻落实四中全会精神的关键。为了达到真学习、真掌握、真领会的目的，启东市编办一方面要求全体党员干部采取自学方式，抓住近期中共十八届四中全会召开这一时政热点，通过网络、电视、报纸等途径，领会依法治国的总体目标和重大任务。要求做到“三个一”：即每人每天一小时学习全会精神，每人撰写一篇学习心得，每人提出一项建设法治型机关的创新举措。另一方面采取解读方式，交流研讨学习心得。机关党支部利用每周五固定的政治学习时间，集中组织全体党员干部围绕四中全会精神，结合全市机构编制工作实际，理清思路、开动脑筋、畅所欲言，交流自己的学习心得和感受。不仅丰富了同志们的头脑，还明确了今后努力的方向。

二是真实掌握基层实情。机构编制管理工作要完成四中全会提出的法治新要求、新任务，离开了调查研究就是空中楼阁、纸上谈兵。所以，启东市编办在学习贯彻落实全会精神的同时，要求每名党员干部都要紧扣全会精神，结合自己的本职工作，围绕地方政府职能转变和机构改革、事业单位分类改革、行政审批制度改革、法人治理结构建设试点等问题，深入到基层，进行多层次、全方位的调研，深入挖掘不适应法治政府建设要求的体制机制障碍，研究符合实际、切实可行的措施办法，充分发挥机构编制工作服务中心工作的参谋助手作用。

三是紧密抓好学用结合。为把党的十八届四中全会和群众路线教育实践落到实处，做到学习精神与工作应用“双赢”。启东市编办在学法中还注重搞好“四个结合”：与贯彻群众路线实践活动搞好结合，与全市中心工作搞好结合，与创新体制机制服务科学发展搞好结合，与简政放权深化行政审批制度改革搞好结合。找准工作切入点和结合点，在结合中提高党员干部法治思维和依法办事能力，在结合中促进各项工作扎实推进。