“村账、村务晒在阳光下，既让群众明白、放心，对村干部而言，也是警醒和约束，集体的钱碰不得，‘一言堂’开不得。”这是海复镇安东村党总支书记葛祥东常说的一句话。安东村的“阳光村务”由来已久，村里大小账目笔笔公开，大小事体村民民主决策。

村账晒给村民看

走进安东村村委会，便可看到醒目的村务公开栏。今年一季度村里的收支情况、账目在公开栏逐笔公开。大到村里的村务收支账目、修路、五保户和农村低保户的动态管理，一事一议筹资筹劳情况，小到每家每户的粮食直补、粮种补贴、生育照顾等情况，一目了然，清清楚楚。 “村务公开，村里现在经济底子咋样，群众都知道、全明白，村里现在有啥公益事，我们都乐意参加。”村民龚德昌说。

村会计张红石拿出一张上两个月的水费单给记者看，一张涉及金额才300元出头的票据上密密麻麻地签了6个人的名字。 村里严格遵循村级财务管理细则，每一笔账都实行村班子联审联签，大额资金还要经村民代表会议通过，所有凭证都要经村民监督委员会审核盖章后才能入账、公布。葛祥东坦言：“有了这样严密的程序，村民对我们放心，我们也减少了顾虑和压力。”每季度，安东村都必须向村民公布一次村财务。至今，安东村未出现过一例资金使用不当。

安东村村务公开不仅张贴在公开栏，还晒到了网上。依托南通市党员干部现代远程教育“网上村村通”平台，每季度末的次月10日前，安东村的网页界面上，“党务公开”、“村务公开”、“财务公开”都及时更新。

村事村民说了算

原先，安东村村委会并没有自己的办公场所，长期借用村里的一所旧校舍。一年多前，村里拟投资50万元建设村公共服务中心。顿时，“村委会要砌房子”成了村民关注的热点。盖房、修路、造桥……这些都不是小事，如何给村民一个满意的交代？村里首先召开村民代表会议听取群众意见，然后，村里先后多次召开专题会议，商议规划设计、具体操作、建筑施工等事项，村监委会全程参与，严把工程质量。村民代表对整个工程的规划、进度都了如指掌。由于工作做得细致认真，无一村民提出异议。

安东村境内有一条东兴镇老桥，年久失修。虽然在老桥往南200米左右的地方已经建起了新桥，但是老桥附近一只埭的村民出行起码要多绕一里地。村民将情况向村委会反映，要求维修老桥。凡村级重大事务决策，必须严格按照民主提案、议案、表决和公开承诺、民主监督的基本要求，在村民代表和党员大会上提出、审议和通过。这一次，53位村民代表开会商讨，表决通过同意维修东兴镇老桥。

村里大小事，村民全知晓，大家一起来拍板。村民龚德昌多次参与村民代表会，参加村里大小事体的表决。他说，村里的事就是要由大家商量拍板，而不是由几个人关起门来说了算。一名村干部说：“过去，村里每次有公共项目建设，总有人议论，这也不是那也不是，现在很少听到了，因为每干一件事，都由村民说了算。”