启东市机关、事业单位使用编外劳务人员实行劳务派遣制度，使用期限为2年，到期后需要重新向编制部门申报使用计划。近日，启东市编办按照要求对市级机关、市属事业单位申报的2014-2015年度编外劳务人员使用计划进行了审核，通过把握“三个严格”，确保编外用工规范化管理，有效落实“财政供养人员只减不增”目标，节省财政开支。

一是严格控制总量，确保编外用工只减不增。按照中央“财政供养人员只减不增”的要求，启东市编办和启东市财政局联合印发了《关于市级机关事业单位申报新年度编外劳务人员使用计划的通知》（启编办〔2013〕41号），明确“2014年度编外劳务人员使用计划只减不增”。审核中除不新增加总数外，对原有编外劳务用工岗位满3个月及以上未使用的予以核减。

二是严格审核程序，确保编外用工规范管理。在主管部门审核把关的基础上，启东市编办对机关、事业单位申报的新年度编外劳务人员使用计划进行认真审核，比对新申报岗位、原核准岗位，以及单位提供的有效期内签订的编外劳务人员用工合同原件、复印件。对已有计划未按劳务用工程序签订劳务合同的（如使用返聘人员、退休人员），以及未按核准岗位使用编外人员的情况，编制部门视情节，暂停核准其编外劳务人员使用计划或扣减其申报岗位计划数。

    三是严格用工岗位，确保不增加财政负担。启东市编办核定机关、事业单位编外劳务人员使用计划严格控制在明确的用工范围内，超范围申报的用工岗位一律不予审批,季节性、阶段性辅助工作岗位一律予以核销；同时，严格审核机关、事业单位编外劳务人员用工岗位的调整，无充分理由，一律不同意工资标准低的用工岗位向工资标准高的用工岗位调整。编制部门在完成新年度编外劳务人员使用计划审核工作后，及时将批文和汇总数据提供给财政部门，用于财政部门进行预算和核拨相关经费。