近日,我镇圆满完成了村党组织换届选举任务。此次镇党委、政府以《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》为依据,严格选任条件,明确职数要求,注重选举产生适应基层发展、群众认可的党组织好干部,使新一届村党组织呈现出“一降一升一强”的特点:一降,即平均年龄下降,村支书下降1.5岁;一升,即文化程度提升,村支书大专以上文化程度占比例增长23%;一强,即带头致富能力增强,村支书中致富能人占比增长6%。
确保选任人选德才兼备
为了摸清村级班子运行现状,指导好、安排好村党组织换届选举工作,镇上做到了“三专”。一是专题开展调研,提前谋划,及早行动。6月份派出3个调研小组集中利用一周时间,对全镇73名村干部、14名村干部志愿者、12名大学生村官的年龄结构、文化层次、任职年限、作用发挥等情况进行专题调研,全面了解了农村基层组织建设方面存在的薄弱环节和制约因素,深入分析了问题存在的原因。二是专题研究部署。镇党委高度重视村党组织换届选举工作,下发了《关于认真做好村党组织换届选举工作的实施意见》。成立村党组织换届选举工作领导小组和驻村工作组,各村相应成立村党组织换届选举工作领导小组,全面负责换届工作的组织领导和具体指导。8月中旬全面启动了村级党组织换届选举工作。三是专题宣传发动。8月19日,镇党委召开全体镇村干部参加的村党组织换届选举工作动员大会。通过组织各类座谈会、张贴有关标语、发放换届选举宣传资料,利用广播、党务公开栏抓好宣传发动工作,在全镇范围内营造了浓烈的宣传氛围。
统一标准选干部,确保班子结构更趋合理
这次换届选举中针对报名竞选人员确定了两项硬规定。一是严审政治。明确要求受党纪严重警告处分以上未满规定年限、受政纪处分未解除或正在被纪检、监察、司法部门立案查处的,不得报名。二是严限年龄。明确要求大学生村官外的其他人员,新进班子的,年龄一般不超过40周岁(1973年12月31日以后出生)。现任班子成员,男性年满55周岁(1958年12月31日前出生)、女性年满52周岁(1961年12月31日前出生)的,不再提名为党组织班子成员人选。新提名为党组织书记人选的,年龄原则上不超过50周岁(1963年12月31日以后出生);现任党组织书记年满55周岁(1958年12月31日前出生)的,本次换届中不再提名为党组织书记人选。
确保群众意愿充分体现
全镇17个村中,在村组织换届选举时采取“公推直选”的有17个,占100%。有效扩大了民主,充分体现了党员和群众意愿。在公推直选中突出严把“六关”:一是严把报名审核关。镇党委发布职位职数、选拔范围、报名条件与资格、选拔程序、时间安排等内容的公告,通过党员自荐、党员群众10名以上联名推荐和组织推荐相结合的方式进行报名登记,对报名人员镇党委严格按照职位要求和条件进行资格审查,并由驻村工作组公布符合任职条件的人选。二是严把民主推荐关。召开由驻村工作组全体成员,本村全体党员,全体村干部和村民代表,本村各级党代表、人大代表、政协委员和离退休老干部参加的民主推荐会,与会人员采取无记名投票方式进行公开推荐,按照上级党组织确定的党组织领导班子成员选拔任用条件,从公布的符合任职条件的人选中等额推荐党组织班子成员初步候选人。三是严把组织考察关。镇党委对候选人初步人选进行组织考察和民主测评,根据民主推荐票数和平日表现,镇党委以不高于应选名额1.5倍的比例确定初步候选人考察对象,由驻村工作组在各村公布初步候选人考察对象。四是严把公示监督关。将确定的村党组织班子成员候选人预备人选在各村党务公开栏进行公示,广泛听取各方面意见,接受干部群众和社会各界监督,公示时间不少于3天。公示期间,如有群众举报,镇党委及时进行调查核实。五是严把会议选举关。按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定召开党员会议,当场投票、计票、唱票,以无记名投票方式选举产生党组织书记、副书记和党组织其他委员。六是严把组织审批关。选出的村党组织委员报镇党委审批,党组织书记报市委组织部备案。通过“公推直选”,充分尊重了党员的主体地位,保障了党员的民主权利,实现了党员群众的知情权、参与权、选择权、监督权。
陆倩