市编办“六措并举”扎实开展调查研究

时间:2013/9/23

重视调查研究,是坚持马克思主义的世界观和方法论,是实现决策民主化、科学化的重要环节。启东市编办将调查研究作为开展工作的基础、提供决策的依据和创新开拓的源泉,在日常工作中加强六方面的调查研究,通过周密布置,深入细致地开展调研活动,真正摸清情况、掌握难点、解决问题,推动机构编制管理工作更好为本市经济社会发展提供支持作用。

一是大力开展行政体制改革调研。根据党的十八大“深化行政体制改革”,“深化行政审批制度改革、稳步推进大部门制改革、推进事业单位分类改革”等要求,启东市编办强化各项改革工作的基础性调研,在精心组织、脚踏实地深入基层开展调研的同时,学习改革先行县市先进经验,将调研中获得的信息、观点和思路及时向领导汇报,结合本市实际拟定改革方案,同时将调研工作贯穿于改革的全过程,发挥调研的指导性、针对性和时效性,确保各项改革任务落到实处。

二是强化机构编制调整事项调研。“没有调查研究就没有发言权”,启东市编办把调研工作作为研究机构编制调整事项的前提和基础,坚持没有经过调研的议题绝不上办公会议和编委会议议题。机构编制部门开展调研过程中,大力宣传中央关于“严格控制机构编制”、“降低行政成本”的要求,在征求服务对象建议、意见的同时,加强沟通,寻求部门支持与理解。

三是加强用编调研完善源头管理。启东市编办在日常管理工作中,严把“用编”审核关,强化编制使用效用。一方面加强对申请用编单位的实地调研,凡申请“用编”单位,即使有空编,也须实地走访调研,了解该单位履职情况,队伍结构和人员需求状况,全面掌握第一手资料,为用编审核提供依据;另一方面启动基本信息征询机制,针对外县市拟调入人员,在审核“用编”前,先向拟调出地的机构编制部门发出征询函,征询拟调人员信息,得到回复,确认编制使用符合相关政策后再同意用编。通过强化“用编”调研,严把机构编制“入口”关,防止“人浮于事”现象的产生。

四是重视日常信息及课题调研。今年以来,启东市编办狠抓信息考核,要求各科室围绕全市经济社会发展大局和机构编制工作重点,抓关键,找特色,寻亮点,加强信息宣传,多出高质量稿件,同时强化信息宣传必须加强调查研究,宣传信息避免空谈虚扯,没有实质内容的信息和文件一律不发,确保信息的实用性、时效性。另外,启东市编办在每年年初制定年度调研课题,并将任务分解到科室,落实到人,通过调研,总结典型经验,形成调研成果,为决策提供参考依据。

五是狠抓机构编制监督举报调研。启东市编办以“12310”机构编制举报热线为抓手,加大机构编制违纪违规举报受理力度,进一步强化机关事业单位机构编制法律意识。启东市编办加强机构编制监督举报和群众来信来访受理工作,进一步密切与组织、纪检监察、审计等部门的配合,建立健全机构编制纪律违纪问题举报受理制度,严查机构编制违纪违规现象。

    六是深入群众开展为民服务调研。启东市编办将机关作风建设与开展为民服务有效衔接,深入开展“三解三促”活动,深入结对挂钩村、挂钩社区开展“三访三求”,倾听广大群众意见,帮助宣传惠民政策、落实各项帮扶措施。通过开展“传递正能量、共建好家园”文明创建主题活动,积极开展“双优化双提升”活动,组建党员志愿服务队等活动,促进机关作风大转变、推动工作大发展,真正发挥党员干部的先锋模范作用,增强团队的凝聚力和战斗力,提升机构编制部门良好形象。