农村实行联产承包制后，农田便拆成了“狗肉块”。复西村2700亩耕地共分解成了4000多个田块承包到户。最近6年来，复西村把千百个“狗肉块”拼凑起来，成功引进了4个现代规模农业园。

2007年，村里引进奥林苗木基地，虽然开出了每亩800元的年租金，但不少农民仍舍不得将土地流转。210亩用地涉及300多户人家，村干部起早贪黑逐户宣传说服。历经20多天努力，奥林苗木终于成功落户。

奥林苗木一投产，土地流转效应立即显现。流转出1亩土地，有800元净收入，相当于1亩棉花的净产出。流出土地的农户优先进入基地务工，每天至少50元。自己既是“地主”，又可进园当工人，收入比原先单纯啃老土增加了许多，不少农户服了。

“让农民‘脱手’土地，看似千难万难，但只要让他们看到实惠，土地流转矛盾就自然化解了。”复西村党总支书记宋介洲有感而发。

村民的思想通了，流转土地的积极性高涨。2010年至今，村里又先后引进了占地540亩的南通洪康农业公司、占地128亩的虞氏名贵桂花栽培基地、占地830亩的杨氏苗木繁育基地。4个农业基地占地1710亩，占全村总耕地的62%。

农民离土不离乡，收入实现翻跟头

复西村农户租出了土地，收入何以倍增？宋介洲介绍，当地农民流转土地，概括地说有三笔明收入、一笔暗收入。

土地流转，当年每亩年租金800元，以后每3年分别递增5%~10%，不少农户一家三代，六七亩土地，全年净进账就达五六千元。如8组倪雪元，流出土地7.5亩，每年租金收入高达6000元。

租出了地，人不会闲着，不少农户进入农业园务工，短工每日50元以上，长期工月薪1800元。8组的陆建飞上半年在各农业园务工，收入已超过7000元。7组龚仲飞在杨氏苗木当长期工，一年收入20000元。4个农业园，平时雇工50多人，忙时雇工多达二三百人。去年11月，洪康公司集中采收晚秋青玉米和青豌豆，仅工资就发放了50多万元。

复西村是远近闻名的眼镜配件村，全村200多农户从事家庭眼配安装。流转了地，不少农户一门心思在家做眼配，年增收七八千元。7组眼配专业户龚立新说：“以前农忙时，白天要下地收种，晚上做眼配安装，忙得瘦了一大圈。”

流转土地，还为不少人家节省了一笔隐性开支。全村300多男性青壮劳力在外从事建筑业，往年农忙时这些男人都要回乡帮忙收割。现在，这些人不再因农忙而专程回家，等于增加了一笔收入。

数据显示，复西村流转土地涉及八成农户，今年上半年，已发放土地流转金130万元，各农业园发放工资80多万元，全村4家眼配企业支付工资超过200万元，村民收入纷纷见涨。

流转“转”出新气象，富民强村添源泉

“土地流转成农业园，百姓受益，还增加了集体积累，提升了干部形象，推进了事业建设，凝聚了党心民心。”海复镇镇长罗玉飞如是评价。

复西村流转土地，相关配套的资金投入从何而来？村领导汲取有些地方“流转土地农户只赚不赔、集体只赔不赚”教训，在确保农户租金前提下，设置了每亩50元的土地配套服务基金，每年为集体积累增加8万多元收入。此招破解了村级土地流转无配套服务资金的困局，也为开展公益事业建设积聚了财力。日前，复西村党总支部决定，通过安装路灯，将首笔配套服务金回报于乡亲。

“以前我们收一事一议费要看村民脸色，现在发钱天天听笑声。”复西村党总支副书记徐莉娟告诉记者，近几年，每逢5月，村里都准时发放全部流转金。老百姓开心领钱，自然积极地交纳一事一议费。今年上半年，征收率已超90%。百姓收入多了，村里推广新农保、新农合、数字电视、老年人意外保险等惠民工程，一年比一年顺当。

                      姜斌  李红燕